“五个聚焦”锻造高素质产业工人队伍
作为全省第二批产业工人队伍建设改革全面试点县(市),青岛西海岸新区聚焦改革任务,完善工作机制,推进改革走深走实、落地见效,彰显了新区“先行先试、善作善成”的精神特质。截至2021年底,青岛西海岸新区产业工人队伍共有26.48万人,比2017年增加6.7万人。
聚焦“思想引领”强信念
始终坚持改革正确政治方向,引导产业工人永远听党话跟党走。出台《关于加强和改进新时代职工思想政治引领工作的实施意见》和《关于开展四个主题年活动全面加强党的基层组织建设的意见》,加强企业党建和职工“四德”建设,稳步提升产业工人党员发展比例,及时把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来,2018年以来新发展产业工人党员700余名。持续开展“中国梦、劳动美”“燃烧激情、建功新区”“永远跟党走、奋进新征程”等主题教育实践活动,组织开展“最美新区人”“最美劳动者”“最美工会人”评选活动,注重在产业工人中培育选树先进典型,7名产业工人当选“最美新区人”,5名当选“最美劳动者”。组建由1万余名职工参加的工会志愿者队伍,常态化开展疫情防控、垃圾分类、重大活动保障等志愿服务活动。真情巴士集团荣获“全国文明单位”称号。开展“聚焦中心铸魂行动”和劳模工匠“三走进”活动,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,唱响“工人伟大、劳动光荣”“劳动创造幸福、实干成就伟业”主旋律。增加产业工人在党代会代表、人大代表、政协委员和群团组织代表委员中的比例,实现产业工人在工青妇等群团组织挂职兼职全覆盖。据统计,在2021年西海岸新区推荐评选青岛市劳动模范中,一线产业工人的占比达到54.5%,比上届提高了5.2个百分点。
聚焦“技能提升”搭平台
围绕西海岸新区高质量发展,实施职业技能提升行动。出台《新引进高技能人才技能补贴发放实施细则》和相关奖励政策,对职工培训给予财政补贴,2021年共发放各类培训补贴4900余万元,开展各类职业培训9.3万人次。每年举办劳动和技能竞赛活动70余场次,带动岗位练兵5万多人,通过竞赛取得或晋升职业资格5000余人。加大职工创新创效项目培育选树力度,提高奖励金额,每年命名表彰“新区工匠”10—20名、“劳模(工匠)技师”创新工作室10—20家,奖补经费分别为0.5万元和3万元—5万元。每年出资100余万元,培育选树全员创新企业、创新班组、创新能手、奖励职工创新成果等。截至2021年底,新区有各级劳模1589人,青岛工匠10人,新区工匠41名,各类企业工匠329名,高技能人才3.8万人,全国技术能手8人,泰山产业领军人才2人、齐鲁首席技师14人,青岛市首席技师36人。2021年全区新引进各类人才6万人。西海岸新区总结形成的“订单式”培训“靶向式”服务,成功入选2020年中国人力资源十大技能提升优秀案例。
聚焦“职业发展”畅通道
实施“以绩评才”“自主荐才”工程,为职工搭建职业发展平台,畅通职业发展通道。截至2021年底,新区已有85家企业的8000名技能人才通过企业开展自主评价取得职业技能证书,并兑现了相应待遇。深度探索产教融合,推行现代学徒制和1+X证书试点,促进职业教育与产业需求深度契合。加强校企合作,共同建立技能培训中心70余个,100余家企业开展线下企业新录用人员岗位技能培训2.1万余人,获得补贴资金1500余万元。青岛明月海藻集团荣获“国家产教融合型企业”荣誉称号。推动改革与企业发展同频共振,青岛明月海藻集团坚持全员创新,在区级以上竞赛中获得奖励的职工,除兑现晋级工资待遇外还享有参加集团劳模疗养待遇。雷沃工程机械集团制定《雷沃工匠培养规划》,建立了培训、练兵、竞赛、晋级、奖励“五位一体”的人才培养模式,自主评选的7名“雷沃工匠”享受公司副总级福利待遇,打造了职工晋升双通道。创新搭建“共享网络线上用工平台”,在全区700多家企业进行项目推广,“共享员工”模式获央视《新闻联播》点赞。
聚焦“维权关爱”优保障
构建新型服务体系,增强职工群众归属感、获得感、幸福感。创新实施工会网格化管理服务模式,全区设立255个工会网格工作站,开展线上线下服务活动,打通服务职工群众“最后一公里”。推动建立“三级体系四方联动”法律服务体系,常态化开展企业劳动用工“体检”,为职工提供免费法律援助服务。2021年以来,共接待涉及职工维权方面的法律咨询410余人次,受理法律援助案件383件。利用线上线下相结合的模式开展集体协商服务,推动企业和产业工人双方行使“共决权”,全区百人以上建会企业集体合同签订率达95.18%。建设心理健康服务站点20处,提供线上线下职工心理服务10万人次。建设户外劳动者驿站72处,爱心托管驿站39处,职工书屋75个,爱心妈妈小屋18个;以产业工人为主要服务群体,为职工提供订制式多元化服务,打造温馨港湾。为12432家企业发放稳岗补贴7414万元,稳定就业岗位31万个,设立6000万元专项资金,率先实施“留工惠企”行动,惠及职工10万余人。成立人才生态产业集团,提供市场化全链条引才服务,建设人才住房2.1万套,政策性扶持创业2000人。进一步落实小微企业工会经费支持返还政策,返还工会经费540 余万元,涉及缴费小微企业2675户。通过一系列实打实举措,确保对产业工人帮困帮到点子上、解难解在关键处。
聚焦“党建统领”促融合
切实加强组织领导和融合统筹,着力构建党委统一领导、工会牵头抓总、部门协调推进、企业试点探索的工作格局。强化党委统一领导。将改革工作列入新区全面深化改革总体规划和工委(区委)年度重点工作,工委(区委)、管委(区政府)第一时间制定下发《实施方案》,建立由工委(区委)分管领导为召集人的联席会议工作机制,西海岸新区深改办实行“月调度、季通报、年报告”制度,加强跟踪督查,改革进展情况及时向工委(区委)进行汇报。强化部门协同。联席会议下设办公室,建立会商、协调、调研、督导、报告5项工作制度,先后召开2次联席会议、3次任务部署会议,确定13家责任部门、15家试点企业全面试点和项目试点任务。工委组织部、工委宣传部统筹产业工人党建和思想宣传工作;西海岸新区人社局、西海岸新区教体局联合开展职业技能培训并建立完善产教融合发展机制;西海岸新区人社局、西海岸新区财政局制定引进高技能人才政策和推进援企稳岗措施;西海岸新区人社局、西海岸新区发改局、西海岸新区工信局、西海岸新区总工会、西海岸新区住建局共同举办劳动和技能竞赛;西海岸新区法院、西海岸新区司法局、西海岸新区人社局、西海岸新区总工会建立“三级体系,四方联动”法律服务体系,构建矛盾纠纷多元化解机制,形成了齐抓共管合力推进的良好局面。强化政策集成。构建改革与宏观政策、产业政策、就业政策、社会政策联动机制。加大人才引进工作力度,出台《关于鼓励人才发展的十六条意见》《关于实施“梧桐树”聚才计划的若干政策》《新引进高技能人才技能补贴实施细则》等改革文件。加大人才培养使用工作力度,出台《新取得高级技师奖励办法》《用人单位自主举荐高层次人才试行办法》《现代学徒制试点工作实施意见》《关于全面开展企业技能人才自主评价工作的实施意见》等政策文件。加大创新创效工作力度,出台《关于培育选树新区全员创新企业的意见》《新区工匠评选细则》《新区劳模(工匠)创新工作室实施细则》《创新创效项目管理办法》《创业带动就业工作指导意见》,引导企业发挥创新主体作用,引领职工创新创造,通过正向激励推动改革工作提质增效。
改革只有进行时,没有完成时。下一步,青岛西海岸新区总工会将巩固拓展试点工作成效,推动改革工作迈向纵深、走在前列,打造产业工人队伍建设改革西海岸样板,续写国家级新区跃进提升新篇章!