中共青岛西海岸新区总工会党组关于巡察整改情况的通报
根据工委区委巡察工作统一部署,2024年12月上旬至2025年2月中旬,工委第四巡察组对区总工会党组进行了巡察。4月11日,巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是统一思想认识。第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、常务副主席任组长,党组成员、副主席为副组长,其他领导班子成员,各科室和下属事业单位负责人为成员的整改落实工作领导小组,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。下设巡察整改办公室,对巡察反馈意见整改工作负总责,及时研究解决巡察整改落实工作中的重要问题和重要事项,切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
二是加强组织领导。经多次完善,形成了《中共青岛西海岸新区总工会党组关于工委第四巡察组反馈意见整改落实工作方案》;根据巡察“问题清单”,各牵头领导会同责任部室按照“问题整改到位,责任追究到位,建章立制到位”的要求,将巡察组反馈的问题逐条分析,建立工作台账,实行销号管理,办结一项销号一项,确保整改情况、计划落实到位。
三是认真督促检查。建立巡察整改工作督查工作机制和整改销号制度,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。坚持举一反三,全面审视工作差距、薄弱环节和风险隐患,认真总结整改成效,健全长效机制,确保从严、从细、从实、从紧有效解决各项问题。
二、巡察组向区总工会党组反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党中央和上级决策部署不够坚决有力,发挥联系职工桥梁纽带作用存在短板
1.关于落实“第一议题”制度及理论学习中心组学习规则不到位,理论学习不全面的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是严格落实“第一议题”制度。传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等。截止目前,“第一议题”学习16次。二是加强对党组理论学习中心组集体学习的重要性认识。2025年4月制定《中共青岛西海岸新区总工会党组理论学习中心组2025年理论学习安排》,及时跟进上级部门学习要求,严格按照要求组织实施,2025年7月7日已完成习近平文化思想专题学习;2025年3月10日区总工会党组理论学习中心组集体学习《2025年中央一号文件——中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》,并就文件中关于农民工就业与权益维护等内容结合总工会职工服务与维权职责进行学习。
2.关于推动新时期产业工人队伍建设改革工作有缺项的问题。
整改进度:已完成。
整改情况:
开展产业工人队伍数据信息填报。在“西海岸工惠”平台新增产业工人队伍基础数据库统计模块,明确产业工人统计范围和相关统计要求。举办青岛“西海岸工惠”数智平台上线发布活动,指导各镇街总工会、系统(行业)工会和企业工会,广泛发动职工群众开展产业工人队伍基础数据库填报工作。截止2025年7月,已完成注册审核的会员人数5万余人,已注册待审核人数1420人,日均注册人数1000余人,注册信息包括单位、姓名、行业、岗位、职务、工种等信息,为推动产业工人队伍建设改革工作提供基础数据支撑。
3.关于工会基层组织覆盖面不够广的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是开展集中建会行动。于2025年5月,制发了《青岛西海岸新区总工会关于加强并规范2025年工会组建和民主管理工作的通知》,对全区各镇街总工会、系统工会的年度建会任务和指标进行了分解,并在青岛西海岸新区总工会第二季度工作例会和全区镇街企业建会入会调度推进会上集中安排部署。今年以来,全区新发展工会组织52家,达到市总下达年度建会任务的80%以上,其中,新发展工会会员3775人。二是加强工会政策宣传引导。于2025年3月,组织全区各级工会开展了建会入会和依靠职工办企业集中宣传月活动。活动期间,区总工会联合各镇街总工会共开展建会入会宣传活动24场次,参与职工500余人,吸纳工会会员900余人,用实效性举措提升建会吸引力,切实筑牢联系服务职工群众的桥梁纽带。三是规范工会法人资格登记。于2025年4月,印发了《关于督促办理工会法人资格登记的通知》,要求各镇街总工会根据《工会法人资格证办理流程》《西海岸新区已建会未办理工会法人资格登记明细表》督促已建会未办理工会法人资格登记的单位及时办理法人资格登记证。今年以来,共有205家工会新办或补办了工会法人资格登记证。四是打造工会组织服务阵地。于2024年12月成立了黄岛街道集卡中心工会联合会,吸纳新业态企业40余家,有效扩大了工会组织对新就业劳动群体的覆盖面。同时,依托黄岛街道集卡中心工会联合会打造了服务园区职工的集卡中心新时代区域共享职工之家。并于2025年4月组织开展了新区大货车司机集中入会暨建会入会宣传活动暨黄岛街道集卡中心工会联合会新时代区域共享职工之家揭牌仪式。活动现场有262名大货车司机加入了工会组织,青岛市总工会、西海岸新区总工会分别为新加入工会的货车司机赠送了健康查体、互助保险、入会大礼包等暖心服务与物资,让他们切实感受到来自工会“大家庭”的关爱。五是完成市总历年建会任务。自2019年以来,市总工会下达的历年建会任务,区总工会均已完成。《青岛市总工会关于加强工会基层组织建设三年行动计划(2019—2021年)》中提出的到2021年25人以上非公企业建会率达到95%的要求已于2021年底完成,因山东工会网上工作平台数据是实时动态更新的,无历史数据记忆功能,导致2021年底的“非公企业”建会数与当年全区的企业总数未能准确查询,无法提供数据证明。
4.关于部分阵地建设闲置浪费、作用发挥有限的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是加强工会驿站的建设与运维工作。与市总一起实地调研,已初步确定新建工会驿站选址。下一步等待市总意见明确后提报设计方案;今年以来,现已完成半数以上工会驿站的抽查,对于发现的问题及时指导相关单位进行了整改。二是加强普惠托管的管理与宣传水平。制定并下发了青岛西海岸新区总工会《女职工关爱服务阵地建设管理办法》、《关于打造“互助式托管”推进普惠托管服务的实施意见》;走访了职工子女寒暑假爱心托管驿站,做好了暑期托管工作安排和计划;在微信公众号、工人日报等媒体平台刊发托管工作宣传稿件;对目前不运营托管工作的单位进行了登记。三是加强对职工书屋建设的督促指导力度。2025年4月,制定《2025年度职工书屋活动指导意见》,让职工书屋的书动起来,活动活起来;2025年世界读书日活动期间,区总工会公众号不定期刊发各单位举办读书活动新闻稿件,激励各单位多举办活动;2025年6月,下发了2025年度职工书屋建设工作通知,同月完成2025年度职工书屋建设提报工作。
5.关于推进劳动关系托管改革工作谋划不充分,维权关口前移不够的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是实施劳动关系管理托管服务。正企劳动关系公共服务中心实行市场化运作,在自愿合作的基础上,对“双方”达成服务意向的企业开展用工托管服务。合作结束后,实地走访企业39家、线上咨询6936余次、公益活动7场、新增服务企业12家。二是做实劳动关系风险排查和监测预警。用好劳动争议“大数据监测预警+跨部门联动处置”工作机制,扩大部门间数据信息互通互享范围,依托大数据技术对劳动争议风险隐患进行超前预警、分析研判和联动化解,赋能劳动争议源头治理。今年以来,通过该机制累计排查45家企业,覆盖职工5.8万人,为构建和谐劳动关系提供有力支撑。三是加大劳动关系矛盾纠纷排查力度。聚焦建筑、制造等重点行业,以及农民工、新业态从业者等重点群体,紧盯问题突出区域,全方位开展劳动关系矛盾纠纷排查。通过深入推进排查整治工作,精准捕捉各类劳动纠纷风险及苗头性、倾向性问题。今年以来,累计排查出30余件隐患问题,且均已妥善化解,切实维护了劳动关系和谐稳定。四是强化“一函两书”监督预防作用。针对排查中发现存在违反劳动法律法规、侵害职工权益或存在用工法律风险隐患的用人单位,充分发挥工会劳动法律监督“一函两书”作用,第一时间向责任主体发送相关文书,并通过协调协商方式,将劳动关系矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来,累计发送工会劳动法律监督“一函两书”18份,有效预防和化解劳动领域矛盾纠纷。
6.关于统筹协调多部门联动发力的成效不够显著的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是加强劳动关系服务指导。已加强与正企劳动关系公共服务中心对接沟通,中心通过线上咨询、线下指引、实地走访等方式,及时了解企业和职工的需求和困难,为他们提供精准有效的帮助,引导他们依法维护自身权益,进一步促进劳动关系的和谐稳定。二是专题学习中小企业划型标准。权益保障部集体学习了工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》,形成统一认识。三是完善部门协同联动机制。2025年7月16日,出台《关于协同推进运用“一函两书”制度 保障劳动者合法权益工作的意见》(青西会发〔2025〕37号),与区法院、区检察院、区司法局、区人社局、区住建局、区交通运输局建立完善联动机制,共同推进劳动关系隐患排查和矛盾纠纷化解。四是扩大劳动争议工作机制范围。在农民工劳动争议领域,将原来的“工会+人社”工作机制,扩展为“工会+人社+住建”工作机制,进一步扩大劳动关系隐患排查覆盖面。同时,在《关于协同推进运用“一函两书”制度 保障劳动者合法权益工作的意见》中将住建部门纳入协同机制,明确重点协同领域,并在实际工作中加大对未成立工会组织的建设企业劳动关系隐患排查覆盖。今年以来,依托该机制提前发现解决农民工劳动争议隐患问题12项,受理的劳动争议法律援助案件中农民工欠薪问题占比较2021年以来平均值下降42.41%。
7.关于政策宣传不到位的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
第二届“瑯琊工匠”评选时,1024家专精特新企业中约722家未建会企业均未申报,主要原因是相关企业无符合条件的技能人才,本年度“瑯琊工匠”评选工作尚未启动。一是加大市级以上劳模推荐力度。选树推荐“青岛大工匠”2人、“青岛工匠”10人、“青岛手造工匠”3人,获评“青岛大工匠”1人、“青岛工匠”3人;通过抖音、微信短视频等网络平台,发掘多位“瑯琊工匠”储备人才。二是加大工匠人才事迹宣传力度。累计在各类媒体、短视频平台宣传工匠事迹10余篇,制定出台工匠人才礼遇措施,营造尊崇工匠、学习工匠、争当工匠的浓厚氛围。三是完善工匠人才培养体制机制。指导企业建立技能人才培养机制,巩固基础,吸纳工匠人才加入“劳模工匠产教融合联盟”,开展劳模工匠宣讲,搭建劳模工匠人才作用发挥平台。四是丰富“瑯琊工匠”评选宣传途径。今后在开展“瑯琊工匠”评选时,联合区工信局、区教体局、区农业农村局和区工商联等业务主管部门,广泛发动,多渠道宣传,组织动员各行业、系统所属企业积极申报。五是全面贯彻返还经费政策。根据中华全国总工会办公厅(厅字〔2021〕38号)《中华全国总工会办公厅关于继续实施小微企业工会经费支持政策的通知》、青岛市总工会《关于继续实施小微企业工会经费支持政策的通知》实施小微企业工会经费全额返还政策延长至2022年12月31日的规定,区总工会已全面贯彻落实到位。
8.关于规范基层工会建账立户工作力度不大的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是召开会议。分别于2月21日、3月13日、4月28日、5月8日对未单独建账立户的区直单位工会,召开工会财务工作座谈提醒会,解读相关政策,并指导建户流程。二是印发制度。起草下发了区机关、事业单位工会《关于进一步规范工会经费管理严肃财经纪律的通知》,进一步规范经费收缴管理、建账立户核算,严格经费开支管理,确保工会经费依法管理、使用。三是下发通知。为进一步推进基层工会依法建账立户问题,起草下发《关于进一步督促全区机关事业单位工会整改巡察问题的通知》,督促未开设工会账户的单位抓紧时间推进整改工作的落实。四是整改推进。截至目前,全区90家机关事业单位工会有69家已办结,5家单位由于合并、隶属关系问题无法开设账户,3家(慈善总会、武装部)单位性质特殊无法建立账户。21家工会组织在办理过程中(其中,10家单位已在财政局申请开户“五联单”过程中,11家单位在工会换届中),完成率达77%。
9.关于“查保促”工作存在机关化问题的问题。
整改进度:已完成。
整改情况:
“查保促”活动是工会系统开展群众性安全生产工作的一个统称,包含隐患排查、安全生产知识竞赛、职业病防治、安全生产教育培训、安全生产先进单位和个人评选等内容。一是加强检查督导。制定印发《青岛西海岸新区“当好三大员 安全作示范”群众性安全生产三年行动方案》,明确区总工会领导同志督导分工,定期到所属镇街总工会和辖区企业开展督导工作。二是开展实地考察。修订完善《青岛西海岸新区群众性安全生产示范车间、示范班组、示范岗位评选管理办法》,明确安全生产示范车间、示范班组、示范岗位的评选,对参评单位进行实地考察。三是深入基层一线开展“夏送清凉”活动。为做好夏季高温天气劳动保护工作,对全区各用人单位发送《关于做好高温天气职工权益保护工作的提示函》。开展2025年“夏送清凉”活动,投入资金200余万元,聚焦重大项目、重点工程施工现场农民工,重大活动保障人员和新业态企业职工等高温作业劳动者,深入基层一线,开展走访慰问活动,惠及职工群众20余万人。
10.关于落实意识形态工作责任制有欠缺的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是严格落实意识形态工作报告通报制度。按照上级部门工作要求,2025年意识形态工作报告通报等将召开党组会进行专题研究,并形成党组正式文件向工委区委报告;二是提高领导班子成员对意识形态工作的极端重要性的认识。严格落实意识形态工作责任制,区总工会党组书记履行第一责任人责任,党组领导班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2025年2月17日召开2024年度民主生活会、2025年1月13日召开2024年度述责述廉专题会议,领导班子及成员已把意识形态工作作为民主生活会对照检查材料和述责述廉报告的重要内容。三是加强意识形态阵地建设管理。严格执行审批报备制度,按照要求,将开展的各类讲座、报告会、研讨会等活动及时向工委宣传部进行备案审批。加强意识形态风险隐患排查意识,按照上级部门要求,每月对本单位意识形态领域风险开展排查,提升主动排查意识,加强对区总工会微信公众号等媒介的监督管控,做好“三审三校”,坚持正面思想舆论导向,维护意识形态工作安全。
11.关于落实保密工作责任不够到位的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是党组专题研究部署保密工作。2024年12月16日,区总工会召开党组会议,听取2024年度保密工作年度汇报;2025年2月17日,区总工会党组听取关于自建业务平台整改情况的报告;4月7日,区总工会党组理论学习中心组学习《总体国家安全观》;5月12日,区总工会党组理论学习中心组按照年度学习计划,研讨学习《2024年法规文件保密要求》等内容;5月20日,区总工会党组传达学习《关于进一步严守保密纪律 严防涉密敏感信息泄露风险的通知》并观看警示教育片《敬畏法纪 严守底线》。二是全面落实保密工作责任制。区总工会领导班子成员已在2024年度述责述廉、民主生活会中报告保密工作责任制履职情况。三是充分发挥保密工作领导小组作用。2025年1月6日,召开保密工作领导小组会议,调整保密工作领导小组成员,部署涉密人员管理以及新进人员保密教育培训有关工作。2025年4月7日,召开保密工作领导小组会议,安排部署2025年保密宣传教育月活动有关工作;2025年5月22日,组织全体党员干部观看警示教育片《夯实基础 筑牢防线》。
(二)全面从严治党工作抓得不够紧,作风建设不够严实
12.关于全面从严治党压力传导不够的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是压紧压实全面从严治党政治责任。制定印发了《中共青岛西海岸新区总工会党组关于2025年度全面从严治党工作方案》《中共青岛西海岸新区总工会党组2025年度党组及班子成员全面从严治党责任清单》,并开展2025年度领导干部全面从严治党责任个性清单制定工作。结合廉政谈话活动,组织各领导、各部室负责人签订《履行全面从严治党“一岗双责”承诺书》。2025年6月27日,召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议,对2025年上半年的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行总结,并安排部署下步工作,强调扛稳守牢管党治党政治责任。二是加强对党员干部的日常监督管理。坚持抓早抓小、防微杜渐,深化运用监督执纪“第一种形态”。根据巡察反馈线索,相关人员不能严格执行党组会议决议,经2025年第12次党组会研究,决定给予其“批评教育和责令作出书面检查”处理。三是深化党风廉政教育筑牢思想防线。6月4日,组织党员干部观看了警示教育片,教育引导工会党员干部知止存畏、遵规守纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,不断锤炼优良作风。6月13日,组织区总工会党员干部参观西海岸新区城市之窗,通过触摸城市发展脉搏,重温红色奋进征程,激发广大党员热爱祖国、热爱党、热爱家乡的真挚情感,共绘家国美好未来。
13.关于党组领导班子成员履行“一岗双责”不到位的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是制定廉政谈心谈话工作方案并严格落实。制定印发了《中共青岛西海岸新区总工会党组关于开展2025年度廉政谈心谈话工作方案》。二是强化廉政谈话组织部署,明确谈话要求。通过在党组会议上对廉政谈话活动进行研究部署、发布工作通知,进一步提高谈话参与人员对廉政谈话的思想认识。三是扩大廉政谈话范围,规范开展谈话。2025年6月3日至6日,区总工会党组组织开展了廉政谈话工作,本次谈话的对象为区总工会全体工作人员。谈话分层级开展,各领导、各部室负责人签订了《履行全面从严治党“一岗双责”承诺书》,进一步压实责任、传导压力。谈话结束后形成了关于开展廉政谈话工作情况的报告。
14.关于廉政风险点排查流于形式的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是强化廉政风险防控。制定《中共青岛西海岸新区总工会党组关于深入开展廉政风险防控工作的实施方案》并组织开展相关工作。二是摸清权力底数,组织开展廉政风险点排查防控工作。组织各部室根据法律法规及机构编制“三定”方案等实际情况,制定职权目录、绘制“权力运行流程图”,找出行权履职过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节并明确防控措施。组织区总工会全体党员干部,根据个人岗位及职责,认真排查廉政风险并制定防控措施。
15.关于机关工作作风建设有差距的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是强化作风纪律检查。每月由纪检办牵头对区总工会机关各部室工作人员作风纪律情况进行检查,进一步严肃工作纪律,提高工作效能,推动作风纪律持续向好。二是持续加强思想教育。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过组织观看警示教育片等方式,教育引导机关工作人员筑牢作风防线,用心用情用力为职工群众做好事、办实事、解难事。三是重申纪律作风要求。制定《关于强调有关纪律的通知》,进一步严明纪律作风。督促机关工作人员严格遵守中央八项规定精神,以更加务实的态度、扎实的作风投入到工作中。发送通知强调请销假事宜,加强对干部职工的请销假管理。对年度工作总结雷同的部室提出要求,坚决认真对待,避免类似问题发生。四是持续推进党支部标准化规范化建设。党组班子成员积极参加所联系支部活动,讲授专题党课4次,与支部党员交流谈心,督促指导支部认真落实各项工作任务,区总工会老干部第一支部已被评为青岛西海岸新区离退休干部“六好”党支部。
16.关于内控制度部分条款相互矛盾的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是修订制度。针对内控制度条款相互矛盾的问题,对相关制度进行了梳理和修订,修订完善了《青岛西海岸新区总工会本级采购工作管理办法(试行)》。二是组织学习。根据新修订的制度,组织全体机关人员进行了分批次进行了学习、讨论,并现场解读工作中的疑难问题,进一步规范内部制度的科学性与系统性。
17.关于个别事项未履行“三重一大”程序的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是修订“三重一大”决策事项实施细则。为使区总工会“三重一大”事项增强可操作性,优化其流程,提高其效率,在充分征求相关部室意见和建议的基础上,对原《中共青岛西海岸新区总工会党组“三重一大”决策事项实施细则》进行修订。二是严格“三重一大”制度执行。《中共青岛西海岸新区总工会党组关于“三重一大”决策事项实施细则(修订)》已经2025年第19次党组会研究通过并印发,要求各领导、各部室认真学习,严格执行。
18.关于执行党组会议决议不严格的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是修订制度。严格按照新修订的《青岛西海岸新区总工会本级采购工作管理办法(试行)》规定执行。二是制定流程。制定了《青岛西海岸新区总工会招标项目备案表》,明确了采购过程的审批、实施程序,确保采购工作更加严谨、规范。三是处理决定。经2025年第12次党组会研究,决定给予相关人员“批评教育和责令作出书面检查”处理。
19.关于固定资产管理不到位的问题。
整改进度:固定资产管理不规范问题,已完成,并长期坚持;地铁施工占用问题,正在推进,计划2025年12月31日完成。
整改情况:
一是成立小组。严格按照《固定资产管理实施细则(试行)》执行,加大对固定资产规范管理,成立了机关、事业单位资产管理小组并确定了资产管理员,负责部门的资产工作,确保了资产的安全性、保值性。二是完善措施。对旧办公楼、平房进行全面维护,采取了加固围墙、设立围挡、张贴安全提示牌、安装监控设备等一系列措施,确保楼房设施的安全。三是研讨路径。对地铁施工占用问题,区总工会分别与区轨道交通规划建设指挥部、青岛地铁集团西海岸建设分公司、区住建局、区自然资源局、区财政局、隐珠街道办事处等相关部门对接协调,征求意见,确定解决方案,并按照《工会资产管理办法》程序进行相应的处置。
20.关于执行政府采购规定不严格的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是修订制度。根据《政府采购法》结合区总工会工作实际,修订了《青岛西海岸新区总工会本级采购工作管理办法(试行)》,进一步完善了相关制度。二是组织培训。组织相关人员进行了专项业务培训。三是完善流程。进一步完善了采购工作的审批流程。四是处理决定。经2025年第12次党组会研究,决定给予相关人员“批评教育和责令作出书面检查”处理。
(三)基层组织建设存在薄弱环节,组织力、战斗力还有欠缺
21.关于“一把手”履行第一责任人责任不到位的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是提高政治站位。深刻认识“一把手”第一责任人职责的重要性,切实扛起“一把手”主体责任,增强责任感和使命感,开展自我反思和批评,对照先进典型找差距,明确努力方向,对整改重要环节亲自协调、重要问题亲自督办。二是带头遵规守纪。充分发挥一把手示范带头作用,严格落实党内谈话制度,经常性与班子成员、部门负责人开展谈心谈话,进一步提高对述责述廉工作的重视程度。三是健全责任体系。严格按照《实施细则》管理使用工会经费、执行工会经费使用审批程序,根据中央“八项规定”和各项财务规定,明确经费支出范围和使用标准,定期对经费使用情况自查,发现问题及时整改,确保工会经费使用规范。四是抓好整改落实。凝聚监督合力坚决把巡察整改工作作为重要政治任务,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,切实履行巡察整改主体责任,加强组织统筹,细化工作举措,严肃认真做好整改落实各项工作。
22.关于个别领导班子成员调研不实,述责述廉工作重视不够的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是认真反思自查。向班子成员发送《关于对2024年度述责述廉报告开展自查的通知》,督促班子成员认真学习《青岛市党员领导干部述责述廉实施办法(试行)》,深刻准确认识述责述廉的含义以及重要意义,并对2024年度述责述廉报告进行深入自查整改。二是严格审核材料。对修改完善后的述责述廉报告严格审核,与上一年度材料比对,避免出现照抄照搬现象。
23.关于民主生活会不严肃,自我剖析材料雷同的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是严格审核材料。进一步明确2024年度领导干部民主生活会相关材料撰写要求,对班子及党组成员的对照检查发言材料进行严格把关,着重排查与以往年度材料的雷同情况,完成初步审核后,及时将发言材料报送至督导组进行审核,确保民主生活会对照检查工作符合规定。二是严肃开展民主生活会。巡察整改专题民主生活会于6月27日召开,督导组列席指导并给予充分肯定,认为主题突出,会前准备充分,问题查摆和分析深入实在,批评与自我批评严肃团结,达到了改进个人缺点,增强组织团结的目的。
24.关于执行干部选拔任用工作程序不规范的问题。
整改进度:已完成。
整改情况:
一是认真学习选人用人有关规定。2025年4月21日青岛西海岸新区总工会党组理论学习中心组集中学习了《青岛西海岸新区(黄岛区)科级干部选拔任用工作暂行规定》《山东省干部选拔任用纪实工作办法》等有关文件精神,对选人用人等相关要求做到学深悟透、熟记于心。二是规范选人用人工作程序。定期对干部选拔任用程序、档案材料等进行专项督查,明确动议、推荐、考察、公示、任职等各环节的档案材料清单,确保“一人一档、一事一记”,目前已全部整改到位。
25.关于组织生活会开展不规范的问题。
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
一是规范民主评议党员流程。制定《2024年度基层党组织组织生活会和民主评议党员方案》,详细梳理民主评议党员流程,明确评议指标、填写方式和注意事项。目前,已依据规范流程和说明指导各支部顺利开展组织生活会,确保民主评议党员工作有序推进、规范落实。二是查找组织生活会相关材料。机关党委组织召开支部书记会议,明确了对2019-2021年度组织生活会档案进行查找的任务与要求。对可能存放组织生活会档案的地点进行了回忆查找清查,并与当年参加组织生活会的人员取得联系,已收集汇总部分组织生活会个人发言材料。
三、今后整改工作打算
(一)以改明责,持续抓好整改落实。
坚持抓整改落实力度不减,对工委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。
(二)以改增效,建立健全长效机制。
按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,区总工会党组在抓好整改的同时,更加注重治本,在建立长效机制上下功夫。针对工委巡察组指出的有关问题,倒查制度规范,加强制度建设,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度规范,抓紧制定完善,堵塞漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
(三)以改赋能,切实强化督促检查。
坚持党要管党、从严治党,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风行风持续好转。持之以恒抓好中央八项规定,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,严明纪律,真正做到单位内部务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动工会工作再上一个新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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青岛西海岸新区总工会党组
2025年9月15日