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青岛西海岸新区总工会建设完善“会e通”社会治理信息平台 构建和谐劳动关系

        近年来,青岛西海岸新区总工会按照上级工会和新区工委区委社会治理工作部署,积极参与、主动作为,创新模式路径,开发建设了工会社会治理工作平台“会e通”,形成了基层职工群众参与社会治理新格局。平台具备隐患排查、劳动关系预警、公告通知、工作安排、劳模信息化管理五大模块;通过网络信息平台可以实现镇街、企业工会信息员实时报送各类劳动关系和安全隐患信息,实现信息互通共享,进一步增强为职工群众服务的能力,实现企业安全隐患快速查改,劳资矛盾超前预警和萌芽化解,在维护职工队伍稳定,促进社会和谐方面发挥了积极作用。
一、建立完善平台运行机制
        青岛西海岸新区总工会成立了社会治理工作领导小组,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,落实日常工作责任人。把社会综合治理及平安创建工作纳入本单位重要工作议程,做到年初有计划安排,半年有工作检查,年底有考评总结。进一步完善工会参与社会治理工作机制,制定了《西海岸新区总工会关于工会组织参与创新社会治理工作办法》,明确目标任务和工作重点,逐步完善和加强第三级已建工会企业参与创新社会治理网格基础建设,进一步加大企业特别是中小微企业工会组建力度,努力扩大工会组织网络覆盖面,加强工会参与创新社会治理网格管理,确保网格体系运转有序,扎实有效。加强工会参与综合治理工作研究,及时了解掌握社会动态和职工群众思想状况,加强综治平安工作常态化建设,将消除不稳定因素和矛盾纠纷化解调查处的任务、责任落实到镇街工会和企业工会,对于存在的重大矛盾纠纷和不稳定隐患,实行领导包案和跟踪督办,把存在的矛盾和纠纷解决在萌芽状态。
        2020年6月,区总工会下发《关于进一步落实劳动关系预警信息员责任机制与奖励机制的通知》,进一步完善了我区企业劳动关系协调机制,扩大了劳动预警信息员队伍,明确了劳动关系预警信息员主要职责以及预警信息报送和处理流程,建立了预警信息报送奖励机制,对有质量的预警信息给与信息员200-600元不等的奖励,以此激励信息员的工作积极性,提高信息员的专业能力,及时发现、超前防范和有效处置各类劳资矛盾和群体性突发性事件,增强劳资矛盾隐患排查预报的前瞻性和互动性,真正做到了预警信息超前处置和萌芽化解,促进了社会治理工作进一步优化提高。

二、健全完善信息员队伍
        为切实发挥“会e通”工会社会治理平台的有效作用,区总工会积极构建区、镇街(系统)、企业预警平台三级网络,推动建会企业全部设置劳动关系预警信息员、安全生产监督检查员,各级工会系统劳动关系预警信息员、安全生产监督检查员同时兼任工会社会治理工作信息员(以下简称信息员)。通过信息员队伍建设,构建横向到边、纵向到底、上下贯通的劳动关系信息预警和安全隐患信息网络,形成工会参与社会治理工作大格局。各镇街、系统工会由1名工会干部担任镇街级信息员,负责辖区内信息处理和信息员管理工作;辖区内建会企业由1名政治素质高、责任心强、具备较高信息获取能力的同志(工会干部或安全生产负责人优先考虑)担任企业级信息员,负责本企业的预警信息提报、隐患排查、劳资纠纷的调处等,形成基层职工群众参与社会治理的新格局。
        截止目前,全区工会社会治理工作信息员已经达到500多名,配备“会e通”手机终端300多部,基本做到了大中型企业全覆盖,构建起了较为完善的预警信息网络。区总工会每年对工会劳动关系预警信息员和安全生产监督检查员进行业务培训,对培训考试合格的信息员颁发合格证,持证上岗,提高了信息员的信息报送和处置能力。
三、强化监督考核 力求工作成效
        按照《关于工会组织参与创新社会治理工作办法》有关要求,区总工会把职工维权和安全生产隐患排查两项工作作为镇街工会参与社会治理工作重大事项进行督查,并列入镇街工会工作综合考核内容。镇街工会负责对辖区企业网格员队伍建设、网格覆盖面和网格平台作用发挥情况进行督查落实;区总工会负责对日常业务工作进行督查指导,并与区社会治理中心、区安监局、区人社局等部门加强协调和联动,确保问题隐患和职工诉求及时解决,促进劳动关系和谐和职工队伍稳定,工会参与创新社会治理工作取得实实在在的成效。
        “会e通”社会治理信息平台开通运行以来,共接收处理企业隐患排查信息24209条,劳动关系预警信息11890条,超前处置企业安全隐患及劳资矛盾苗头隐患30多件,其中超前预警化解群体性劳资纠纷3起,真正做到了从源头上预防和化解劳资矛盾,维护职工合法权益。
        通过预警信息超前处置青岛南涯电子有限公司因辞退工会主席引发的矛盾纠纷,十几次到灵山卫街道总工会研究纠纷案情,指导其分别与企业和工会主席面对面数次调解,历时一年多,促使双方达成了调解协议。参与中达化纤职工群体性劳动争议案件的调解处理,涉及职工230人,涉及拖欠职工工资、经济补偿金、工伤待遇共2300多万。作为处置中达化纤欠薪欠费工作组成员单位,积极主动承担与职工对话沟通、说服职工、释疑解惑等工作,赢得职工的信赖,分别对分三批次提起劳动仲裁的职工(第一批53名、第二批165名、第三批11名)提供法律援助。期间,我们时刻关注职工动态,与职工同时进群交流,亮明职工娘家人身份,及时通报仲裁进程,做好职工的维稳工作,避免了职工群体性上访事件发生。
 
        青岛西海岸新区总工会开发建设“会e通”社会治理信息平台,取得了明显的成效,在青岛市总工会多次考核和调研中得到了高度评价和充分肯定。下一步,青岛西海岸新区总工会将进一步扩大工会信息员队伍,加大教育和业务培训力度,与社会治理中心加强协作,优化提升信息工作平台功能,在工作实践中不断完善三级平台协调机制,形成劳资矛盾超前预测、准确预报、及早预防化解的工作格局,切实维护职工队伍的和谐稳定,在参与社会治理方面彰显工会新作为。